退租被中介扣押金(Bond)怎么办?清洁扣款是否合法,以及新州、维州、昆州的申诉流程

新州 · 维州 · 昆州 10 分钟阅读更新于 2026年9月22日

退租时中介说要扣押金,你要先知道,押金(bond)不在中介手里。新南威尔士州的押金由新南威尔士公平交易局(NSW Fair Trading)保管,维多利亚州由住宅租赁押金管理局(RTBA)保管,昆士兰州由租房管理局(RTA)保管,中介不能自行扣除押金,只有你同意或仲裁庭裁定,钱才会被扣。清洁费也是如此,房东只能收取你未完成合理清洁部分的合理费用,并且需先提供证据。如果不同意,就不要签字,并在 14 天内提出申诉。

本文介绍新南威尔士州、维多利亚州和昆士兰州退租清洁的法律标准,什么是合理清洁,何种情况下可以要求专业清洁和地毯清洗,常见的清洁扣款哪些合理,中介应提供哪些证据,以及押金被扣后如何申诉。文末附有一封可直接修改的英文回复。请按房间逐项核对,使用我们的退租清洁清单。

中介能从押金里扣哪些钱?

房东只能从押金中申索以下几类费用:欠付的租金或费用、超出正常磨损的损坏维修费、未完成合理清洁部分的清洁费,以及未经同意更换锁具的费用。新南威尔士州法律对此规定最为明确,维多利亚州和昆士兰州的做法基本一致。

新南威尔士州《2010 年住宅租赁法》第 166 条列出房东可从押金中申索的项目,其中清洁部分原文为“the reasonable cost of cleaning any part of the premises not left reasonably clean by the tenant, having regard to the condition of the premises at the commencement of the tenancy”,意思是租客未保持合理清洁的部分,房东可收取合理清洁费,且需参照租约开始时的房屋状况。新南威尔士州租户联合会(Tenants' Union of NSW)的中文资料也列出了相同项目,并提醒中介是为房东工作的。

根据该条款,房东只能收取脏污部分的清洁费,例如一个窗槽有灰尘,不代表整套房子需重新清洁。费用应合理,报价明显过高可提出质疑。入住时已有的问题及正常磨损(fair wear and tear)不应由你承担。

退租清洁要做到什么程度才不会被扣?

三个州的标准基本相同:房屋应保持干净,参照入住时的状况,正常磨损不需承担。措辞略有差异,只有新南威尔士州和维多利亚州使用了“合理清洁”(reasonably clean)一词。

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州法律退租时的要求
新州《2010 年住宅租赁法》第 51(3) 条尽量保持入住时的状况,正常磨损除外,并对照入住时的状况保持合理清洁
维州《1997 年住宅租赁法》第 63(2) 条在可行范围内保持合理清洁,并保持入住时的状况,考虑正常磨损
昆州《2008 年住宅租赁与寄宿法》第 188(4) 条房屋和附带物品尽量保持入住时的状况,正常磨损除外

维多利亚州消费者事务局(Consumer Affairs Victoria)的第 2 号指引(清洁)解释最为详细,维多利亚州仲裁庭(VCAT)裁决清洁纠纷时必须参考该指引。指引指出,清洁应按社会一般标准衡量,不要求一尘不染,也非杂乱无章,只要无灰尘、污渍、手印和蜘蛛网,且再擦拭也不会更干净,即视为合理清洁。高处清洁常常属于房东负责的维修,吊扇难以触及或存在危险,租客无需清洁。

指引还有两点在纠纷中尤为重要。VCAT 判断入住时状况依据入住状况报告及当时照片、视频;合理清洁不要求比入住报告记录更干净。昆士兰州 RTA 说明,正常磨损不包括污垢、油渍,入住前已有的损坏或不良状况不由租客负责。

一定要请专业清洁、洗地毯吗?

通常不需要。昆士兰州 RTA 明确表示租客可自行清洁或聘请专业公司;新南威尔士州租户联合会也指出,专业清洁标准通常高于法律要求。三个州对租约中专业清洁条款均有限制。

新南威尔士州。 租约不得要求你退租时进行专业地毯清洗或支付相关费用(第 19(2)(a) 条)。唯一例外是房东同意你养宠物时附加的合理条件(第 19(3) 条)。

维多利亚州。 2021 年 3 月 29 日后签订的租约,专业清洁条款仅在两种情况下适用:入住前刚做过专业清洁并告知你,或需专业清洁才能恢复入住时状况。第 2 号指引举例包括烟味或宠物气味未散、地毯上的红酒或尿渍、墙上的油渍或烟熏痕迹、浴室水垢堆积。几个月前的清洁不算“入住前刚做过”。

昆士兰州。 是否需洗地毯视具体情况而定。如果你养的宠物可进入室内,且房东批准养宠物时要求退租时专业洗地毯,依据法律(第 184F 条)视为合理条件。

常见的清洁扣款,哪些站得住,哪些站不住?

清洁纠纷多集中于几类扣款。是否合理需参考入住报告、入住和退租时的照片,以及问题是脏污还是磨损。

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中介的说法什么情况下站得住通常站不住的情况
"租约写了要专业清洁,你没有收据"维州符合上面两种情况之一;或者房子确实没做到合理清洁房子已经合理清洁。没有收据不等于没打扫干净
"地毯要蒸汽清洗"有入住时没有的污渍、宠物毛或异味;新州、昆州有养宠物的附加条件新州租约条款但没有养宠物;走道压痕、绒毛倒伏属于磨损,不是脏
"烤箱玻璃不干净"烤架、烤盘或玻璃上留有油污、焦渣玻璃上被高温蚀刻出的灰白色弧纹,一般视为正常磨损
"浴室硅胶发霉"正常清洁就能去掉的表面霉斑老化硅胶内部的霉。重新打胶属于维修,一般是房东的责任(新州第 63 条、维州第 68(1) 条、昆州第 185(3)(b) 条)
"窗槽、通风口、吊扇有灰"够得着的地方明显积灰高处或有危险的吊扇;在维州,高处清洁常常属于维修
"我们只好请人把整套房重新清洁"收费的每个区域确实都没清洁干净,价格合理只有部分区域不合格;没给你回去补做的机会;你请的清洁公司有返工保证却被忽略

四十个常见项目属于污垢、磨损还是损坏,请参见我们的自然磨损 40 项中英对照表。如果你聘请了清洁公司,退租清洁包括什么一文说明哪些痕迹是清洁无法去除的。

中介扣款要给什么证据?

三个州现均要求房东在未经你同意申索清洁费时,须在规定期限内向你提供证据。若未收到,可书面要求。

新南威尔士州。 房东或中介提出申索后 7 天内,必须将填写好的退租状况报告及估价、报价、发票或收据副本交给你(第 165 条),违者最高罚款 20 个罚款单位,即 2,200 澳元。

昆士兰州。 物业经理或房东申索或反对退还押金时,须在 14 天内向你提供支持证据(第 136AA 条),自 2025 年 9 月 30 日起适用于所有押金。RTA 可调查证据是否按时提供,证据是否合适由 QCAT 判断。你无需等证据到达后才申诉。2026 年 7 月至 9 月,RTA 正主动调查未提供证据的案件,你也可申请 RTA 调查。

维多利亚州。 自 2026 年 10 月 13 日起,出租方申索押金前至少 3 天,须向每位租客提供发票、收据、报价或照片等证据,且证据不得与状况报告矛盾(第 411(1A) 条)。

被扣押金怎么申诉?

不要同意你认为不合理的扣款。维多利亚州消费者事务局的中文资料提醒,不同意扣款金额时不要签押金申索表,空白申索表更不能签。在其他州也应如此操作。然后在 14 天内按照所在州程序申诉。

新南威尔士州。 搬出后可在 Rental Bonds Online 申请退押金,无需中介签字。如房东先申请扣款,你有 14 天向 NCAT 申请,并通知 NSW Fair Trading 冻结押金。NCAT 申请费 64 澳元,符合优惠资格者 16 澳元,NCAT 免费提供口译服务。详见新南威尔士州退押金指南(英文)。

维多利亚州。 出租方动用押金需你同意或 VCAT 裁定。你先申请退押金时,出租方有 14 天通过维多利亚州租赁纠纷解决中心(RDRV)或 VCAT 提出异议。RDRV 免费。VCAT 提起押金案件通常不收费,但若 RDRV 调解失败后再申请,可能需缴纳 67.35 澳元(符合优惠资格者免交)。RDRV 有中文页面,需要口译可先联系 2M Language Services,电话(03) 7036 7578。

昆士兰州。 RTA 寄出申索通知后,你有 14 天提出纠纷调解申请。RTA 调解免费,调解不成后,你有 7 天向 QCAT 申请,QCAT 申请费起价为 96.30 澳元。RTA 免费提供口译,电话 1300 366 311。详见昆士兰州 RTA 退押金指南。

各州各阶段等待时间,请参见退押金要多久。

关于扣押金,有哪些常见误区?

网上中文资料中有不少过时或错误信息,以下几条最常见。

“退租必须请专业清洁公司。” 法律规定的是清洁标准,自己打扫干净即可。仅维多利亚州的两种情况及养宠物的附加条件可能要求专业清洁。

“中介可以直接从押金里扣钱。” 押金由政府机构保管,中介只能提出申索。你不同意时,需由仲裁庭裁决。

“新南威尔士州押金纠纷需先找公平交易局调解。” 新南威尔士州押金纠纷无公平交易局调解环节,收到申索通知后 14 天内需直接向 NCAT 申请。维多利亚州(RDRV)和昆士兰州(RTA)有调解程序。

“押金是交给 CBS 的。” CBS 仅管理南澳押金。新南威尔士州由 NSW Fair Trading 保管,维多利亚州由 RTBA 保管,昆士兰州由 RTA 保管。

需要中文口译可拨打全国口译服务 TIS National,电话 131 450。

收到扣款通知后 24 小时内怎么做?

扣款通知仅为对方主张,非最终结论。在双方同意或仲裁庭裁定前,押金一直由政府机构保管。

  1. 先简短书面回复:已收到通知,正在核对自己的记录。暂时不要同意,也不要签任何表格。
  2. 找出入住状况报告及入住和退租时拍摄的照片。
  3. 请中介逐项提供证据:入住报告中对应记录、退租照片、分项发票或报价。
  4. 确实有未擦干净的小地方,主动提出回去补做。若请了清洁公司,要求对方按返工保证处理。
  5. 将 14 天截止日期记入日历。尚未申请退押金的,建议先自行申请。

怎么用英文回复中介?

以下英文回复适用于三个州。删除不适用项目,填写日期和照片编号,选择所在州的法律条款。

押金未退还前,入住和退租状况报告、照片、清洁收据及与中介的所有往来记录均需妥善保存。CleanLog 会记录每张照片的拍摄时间和地点,并与报告一同保存,报告锁定后不可更改。

常见问题

不可以。押金由政府机构保管(新南威尔士州为 NSW Fair Trading,维多利亚州为 RTBA,昆士兰州为 RTA),只有你同意或仲裁庭(NCAT、VCAT、QCAT)裁定,押金才会被扣。收到扣款通知后若不同意,切勿签押金申索表。

通常不需要,自己清洁即可,法律规定的是清洁标准,而非必须由谁来做。新南威尔士州租约禁止要求专业洗地毯(第 19(2)(a) 条),养宠物的附加条件除外;维多利亚州仅有两种情况可要求专业清洁;昆士兰州视情况而定,养室内宠物时要求专业洗地毯视为合理。

不需要。标准是参照入住时状况,因此入住状况报告和入住时照片非常重要。维多利亚州第 2 号指引明确指出,合理清洁不要求比入住报告记录更干净。

房东只能收取你未清洁干净部分的合理费用。如果只有部分区域不合格,费用明显偏高,或你提出补做被拒,整张发票均可质疑。

要求对方提供入住报告中对应记录、退租照片及分项发票,并与你的入住、退租照片逐项对照。烤箱玻璃蚀刻、硅胶内部发霉、地毯走道压痕等通常属于磨损或维修,不属于未清洁。

三个州申诉期限均约为 14 天。新南威尔士州收到申索通知后 14 天内向 NCAT 申请并通知公平交易局;昆士兰州 14 天内向 RTA 提出纠纷调解申请;维多利亚州你先申请退押金时,出租方有 14 天提出异议,未经你同意或裁决不得动用押金。

相关指南

收到中介扣押金的通知?

交房时逐间拍照,每张照片记录拍摄时间和地点,锁定后发给中介一份可以逐项核对的英文报告。拍照和预览免费。

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